Das US-Handelsministerium (Department of Commerce) hat die vorgeschlagenen Vorschriften (endgültige Regeln) zur Umsetzung der Präsidialproklamation 10414 fertiggestellt, die aus Südostasien importierte Zellen und Module von Antiumgehungs- oder Antidumpingzöllen ausnimmt und einen neuen Anwendungsbereich hinzufügt.
Befreiung von Einfuhrabgaben für zwei Jahre
Es wird davon ausgegangen, dass die Veröffentlichung der endgültigen Regel eine Reaktion auf die vom kalifornischen Photovoltaikmodulhersteller Auxin Solar vorgeschlagene Antiumgehung ist. Im März 2022 beschloss das US-Handelsministerium nach Erhalt mehrerer Petitionen schließlich, den chinesischen Photovoltaikmodulhersteller zu gründen. Ein Teil des verarbeitenden Gewerbes wurde nach Südostasien verlegt, um Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen zu umgehen.
Am 6. Juni 2022 unterzeichnete der Präsident der Vereinigten Staaten die Proklamation Nr. 10414, die kristalline Silizium-Photovoltaikzellen und -module aus Thailand, Vietnam, Malaysia und Kambodscha, die teilweise oder vollständig montiert und in die Vereinigten Staaten exportiert werden, für zwei Jahre ausnimmt.
Am 1. Juli 2022 veröffentlichte das Handelsministerium vorgeschlagene Regeln zur Umsetzung der Proklamation des Präsidenten 10414 mit einer Frist für öffentliche Kommentare bis zum 1. August 2022. Insgesamt wurden 16 Kommentare eingereicht, von denen 11 im Allgemeinen für die vorgeschlagene Regel und 5 waren waren generell dagegen.
180-Beschränkte Nutzungsbedingungen für 180-Tage hinzugefügt
Die letzte Regel, die dieses Mal umgesetzt werden soll, führt eine neue Bedingung ein, dass, um sich für diese Ausnahmeregelung zu qualifizieren, Zellen und Module, die in Südostasien fertiggestellt wurden, „bis zum Ablaufdatum in den USA verwendet werden müssen“, dh die Installation muss innerhalb von 180 abgeschlossen sein Tage nach dem Kündigungstermin. . Das heißt, unter der Annahme, dass die Befreiung am 6. Juni 2024 endet, müssen in Südostasien fertiggestellte Batteriemodule bis zum 3. Dezember 2024 verwendet werden.
Die „Final Rule“ sieht vor, dass keine Antidumping- und Ausgleichszölle auf südostasiatische Zellen und Module erhoben werden, die vor dem Beendigungsdatum in die USA eingeführt werden, wenn eine Umgehung festgestellt wird.
Die Regel gilt nicht für aus China hergestellte und exportierte PV-Zellen und -Module und unterliegt Chinas bestehenden Antidumping- und Ausgleichszöllen auf PV-Zellen und -Module.
US-PV-Module sind ernsthaft kurz
Das Handelsministerium sagte, die Ankündigung erfordere sofortige Maßnahmen, um eine angemessene Versorgung mit PV-Modulen sicherzustellen, um den US-Stromerzeugungsbedarf zu decken.
Der US-Markt für PV-Module ist stark importabhängig. Laut Statistik verfügen die Vereinigten Staaten über nur 5 GW Produktionskapazität für kristalline Siliziummodule und etwa 2,5 GW Produktionskapazität für Dünnschichtmodule. Unter den Importquellen stammen zwar nur weniger als 5 Prozent aus China, aber mehr als 80 Prozent der Produkte stammen aus Südostasien, wo chinesische Photovoltaikunternehmen Fabriken errichtet haben.